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日前,甘肅省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于征求《關(guān)于進(jìn)一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》修訂意見的公告,居民取暖用電低谷時段延長兩小時,并調(diào)整為每天8時至14時、20時至24時;工商業(yè)取暖用電低谷時段延長兩小時,調(diào)整為每天1時至5時、11時至17時,高峰時段為每天7時至9時、18時至24時。
《意見》指出,支持蓄熱儲能集中取暖熱力供應(yīng)企業(yè)與新能源發(fā)電企業(yè)通過雙邊協(xié)商和集中撮合等方式確定上網(wǎng)電價,簽訂帶曲線、分時段發(fā)用電合同,交易上網(wǎng)電價峰谷差價浮動比例不低于已有目錄電價的峰谷差價浮動比例。
《意見》明確,適用范圍包括全省黨及政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民采用電取暖設(shè)備或熱泵技術(shù)等用電(不含移動式電取暖器和空調(diào)用電),熱力供應(yīng)企業(yè)采用電鍋爐或熱泵技術(shù)等取暖用電。
全文如下:
甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于進(jìn)一步完善清潔取暖價格支持政策有關(guān)事項的通知
(征求意見稿)
(一)適用范圍。全省黨及政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民采用電取暖設(shè)備或熱泵技術(shù)等用電(不含移動式電取暖器和空調(diào)用電),熱力供應(yīng)企業(yè)采用電鍋爐或熱泵技術(shù)等取暖用電。
(二)價格措施
1.居民取暖用電。“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶的取暖期用電不執(zhí)行階梯電價政策;統(tǒng)一執(zhí)行峰谷分時電價政策,低谷時段延長兩小時,并調(diào)整為每天8:00-14:00、20:00-24:00,用電價格執(zhí)行居民生活用電谷段目錄電價,其他時段執(zhí)行居民生活用電平段目錄電價。非取暖期用電恢復(fù)執(zhí)行現(xiàn)行峰谷分時電價、居民階梯電價政策,居民用戶可自行選擇是否執(zhí)行峰谷分時電價政策。
2.工商業(yè)取暖用電。取暖期低谷時段延長兩小時,調(diào)整為每天1:00-5:00、11:00-17:00,高峰時段為每天7:00-9:00、18:00-24:00。未參與電力市場化交易的一般工商業(yè)電力用戶各時段用電價格對應(yīng)執(zhí)行一般工商業(yè)用電目錄電價,非取暖期用電恢復(fù)執(zhí)行現(xiàn)行峰谷分時電價政策。參與電力市場化交易的經(jīng)營性工商業(yè)電力用戶電取暖用電價格按輸配電價順價模式結(jié)算,其中谷段電度輸配電價按用電類別分別執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)用電分電壓等級電度輸配電價標(biāo)準(zhǔn)的50%,其他時段按正常輸配電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。支持蓄熱儲能集中取暖熱力供應(yīng)企業(yè)與新能源發(fā)電企業(yè)通過雙邊協(xié)商和集中撮合等方式確定上網(wǎng)電價,簽訂帶曲線、分時段發(fā)用電合同,交易上網(wǎng)電價峰谷差價浮動比例不低于已有目錄電價的峰谷差價浮動比例。
二、完善天然氣取暖價格支持政策
(一)適用范圍。采用城鎮(zhèn)、農(nóng)村天然氣管網(wǎng)輸送的管道天然氣、液化天然氣(LNG)、壓縮天然氣(CNG)、頁巖氣、煤層氣、煤制氣取暖用戶,包括:集中供暖用戶、獨立取暖(壁掛爐)用戶。
(二)價格措施
1.集中取暖用戶用氣。供城鄉(xiāng)居民、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用戶集中取暖用氣價格執(zhí)行非居民分類用戶中最低價格;供城鄉(xiāng)工商業(yè)等非居民用戶集中取暖用氣執(zhí)行當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)用氣價格。
2.獨立取暖(壁掛爐)用戶用氣。供城鄉(xiāng)居民獨立取暖用氣價格,按照當(dāng)?shù)鼐用裼脷怃N售價格及階梯氣價政策執(zhí)行;供城鄉(xiāng)非居民獨立取暖用氣價格,執(zhí)行當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)用氣價格。
天然氣終端銷售價格由氣源采購價格和配氣價格構(gòu)成,當(dāng)氣源綜合加權(quán)采購價格變動達(dá)到規(guī)定幅度,終端銷售價格依聯(lián)動機(jī)制同向調(diào)整。
三、完善供熱價格機(jī)制
(一)價格制定。采用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱的,在嚴(yán)格核定成本的基礎(chǔ)上,合理制定熱力出廠價格。具備條件的縣(市、區(qū))逐步實行基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t、電鍋爐以及清潔能源價格上漲等,導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,經(jīng)成本監(jiān)審和定價聽證后,可以通過適當(dāng)調(diào)整供熱價格的方式疏導(dǎo),或通過地方財政予以補償。
(二)監(jiān)審監(jiān)管。根據(jù)成本監(jiān)審辦法,各地有權(quán)限的價格主管部門要加強(qiáng)對屬于網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的熱力管道輸送環(huán)節(jié)成本監(jiān)審,剔除不合理成本,逐步推行成本公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督。
以上價格支持措施以市、縣政府規(guī)定的取暖期為準(zhǔn)。本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,有效期3年。此前有關(guān)清潔能源取暖價格政策與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。我國另有政策規(guī)定的從其規(guī)定。